各处室、系（部）：
汛期即将来临，据国家气候中心预测，今年预计全国气象水文年景总体偏差，极端天气过程极有可能偏多，洪涝干旱灾害可能偏重，防汛排涝工作形势严峻复杂。学院各部门要清醒认识今年防汛工作的严峻形势，全面贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，切实做好以防洪、防雷击、防坍塌、防中暑为主要内容的夏季“四防”工作，严防自然灾害引发安全事故，现结合学院实际情况，对夏季“四防”有关事项布置如下：
一、目的
通过深入开展夏季“四防”活动，落实市政府及集团公司有关防汛工作的精神要求，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。强化学院各级、各部门安全主体责任和监管责任，确保学院安全工作稳定发展。
二、工作要求
（一）切实提高对“四防”工作重要性的认识。
高度重视夏季“四防”工作的重要性，树立超前预防意识，立足于“早”、着眼于“实”，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，切实提高应对能力，做到思想、组织、物资、责任、措施五到位；做好汛前防范和汛期的安全工作，确保教职工和学生生命财产安全。
成立由学院主要领导负责的夏季“四防”领导工作机构，落实汛期安全责任制，做到任务明确，责任到人，措施到位，将安全责任落实到处室、系部、班级和岗位。
（二）严格落实各项防汛责任。
按照集团公司要求做好“四个落实”（一是防汛责任落实，二是防汛预案落实，三是防汛值班落实，四是检查机制落实）；确保“三个到位”（一是物资准备和抢险队伍组织到位，二是安全隐患排除到位，三是安全保障措施到位）。
（三）持续进行安全检查，及时消除事故隐患。
重点做好以下几个方面工作：
1、学院地下设施的安全管理
后勤处对学院管沟等地下设施的防排水设备设施，进行定期和不定期巡查，并在地表采取引、截、堵、疏等措施，杜绝地表水进入发生事故。
2、电力、通讯设施的管理
后勤处、基建处加强对电力线路、配电室的维护，强化对电器设备、避雷设施的管理，确保灵敏可靠，防止发生雷击事件；信息中心加强防汛通信设施的配备、管理和维护，提高防汛信息传递的时效性和可靠性；食堂、宿舍、客房、配电室等重点部位要有充足的消防器材，确保不发生火灾事故。
3、加强地表建筑及在建工程的管理
后勤处根据异常天气的预报，加大检查力度尤其是有可能被狂风刮走或造成破坏的广告牌、楼顶设施、地表材料等，防止造成人员伤害和财产损失。基建处对北区新建工地临时房屋做到及时整修或拆除，防止倒塌伤人；对于在建工程，严格按照建筑施工安全度汛规定狠抓落实，确保不出问题。
4、防暑、防食物中毒管理
（1）做好防暑降温工作。根据各部门需求，由院办公室统一购买防暑物品进行发放；后勤处必须确保防学生军训期间防暑饮品的供给；安全保卫处在军训期间根据天气情况进行适当调整，防止持续高温引发的中暑、感冒、食物中毒等疾病的发生，给师生创造一个安全良好的环境。
（2）后勤处抓好饮用水、饮食卫生管理，加强食品采购、加工等各环节控制，防止食物中毒和其它传染病的发生，并做好食物中毒等应急准备工作。院卫生室要备足预防食物中毒、高温中暑等急救药品。
（四）加强教育培训，提升安全意识
学生处对新入学的学生开展安全教育，让学生认识和了解夏季四防防范内容、注意事项和学院相关规定，尤其是学院据海边较近、外邻金海大道车流量大、车速快，应着重加强外出管理，防止交通和溺水事故的发生。
三、汛期值班有关规定
（一）加强值守，确保通信畅通。
1、汛期时间从2019年6月1日至9月30日止。学院科级以上人员防汛期间手机必须24小时开机。
2、连续降雨超过50毫米或天气预报为大雨、暴雨天气时，主要负责人必须在岗在位，遇有重大险情必须及时上报。
3、防汛期间院领导要身先士卒，带头值班，切实靠在防洪抢险的第一线。
（二）汛期值班要求
学院防汛值班人员按值班表的日程执行，值班人员必须到学院办公室值班。值班人员要确保24小时在岗，值班电话凡在3分钟无人接听视为脱岗，5分钟无人接听视为旷岗。
四、严格责任追究制度
各部门要认真落实文件精神，充分认识到夏季“四防”的重要性，增强责任意识，加大管理力度。如因工作不到位发生事故，按照《烟台黄金职业学院安全环保责任追究及奖惩管理规定（烟金院发[2018]1号）进行责任追究。
附件：
1、《烟台黄金职业学院夏季“四防”工作领导小组》
2、《烟台黄金职业学院夏季“四防”应急抢险队员名单》
3、《烟台黄金职业学院夏季“四防”防汛抗洪抢险应急预案》
烟台黄金职业学院
二○一九年五月三十日
附件1：
烟台黄金职业学院 夏季“四防”工作领导小组
组 长：王建国
副组长：宋春娜、赵广耀、隋松智
成 员：各处室、系（部）负责人
联系方式：
安全保卫处电话：0535-8307959
24小时值班电话：0535-8020201
传真：0535-8307960
集团公司安环部电话：0535-8227555
附件2：
应急抢险队员名单及防汛物资明细表
应急抢险队员名单：
栾明强、张源鹏、杨 浩、薛建飞、李邦阳、于绍伟、秦 琪、董梁臣、徐鹏业、王 凯、赵志刚、侯晓东
许 琳、陈赞杰、高琪明、吴明刚、天嘉物业公司员工
附件3：
烟台黄金职业学院 防汛抗洪抢险应急预案
为切实做好学院的防汛抗洪抢险工作，确保台风、暴雨、洪涝灾害发生时，能够及时有效的组织抢险救灾。根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和集团公司的有关规定，结合学院实际情况，特制定本预案。
一、工作方针
防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遇超标准洪水，全力抢险救灾，确保师生生命、财产安全，最大限度的减轻洪涝灾害造成的损失。
二、机构设置
（一）指挥机构
学院防汛抗洪指挥部领导机构统一指挥防汛抗洪抢险工作，承担领导、指挥、调度职责。
总指挥：王建国
副总指挥：宋春娜、赵广耀、隋松智
成 员：各处室、系（部）负责人
学院防汛抗洪指挥部办公室设在安全保卫处，朱卫华同志兼任指挥部办公室主任，具体负责学院所有渡汛工程和防汛抗洪抢险工作的协调、落实、管理。防汛期间，学院防汛服务车辆由防汛指挥部统一调度，不得外派。
（二）应急抢险队伍
学院成立由16人组成的应急抢险队伍，王建国院长任队长。应急抢险队负责全学院重点险情的防汛、抗洪、抢险工作，学院应急抢险队伍是集团公司防汛抢险应急中队的一个分队，接到集团公司防汛指挥部命令后要能够快速反应，迅速集结，安排车辆和工具，在指定时间内必须到达抗洪抢险现场。
三、工作职责
防汛工作实行主要负责人负责制，负责学院的防汛抗洪抢险工作。处室、系部要根据防汛抗洪指挥部的统一部署，各司其职，各负其责，共同做好防汛抗洪抢险工作。
四、险情汇报和抢险处理程序
（一）险情上报
汛期坚持24小时值班制度，并严格落实领导带班制度。要保证连续降雨超过50毫米或天气预报为大雨、暴雨天气时，以及连续降雨接近50毫米且降雨仍未停止时，主要负责人必须在岗在位。雨后必须进行检查，密切注意地下设备设施积水情况；露天工程停止作业。
（二）抢险处理程序
1、一般险情
汛期发生一般险情时，应立即报告学院防汛抢险指挥部，并负责组织指挥抢险队人员和干部职工抢险。
2、重大险情
当发生重大险情时，学院要及时向当地政府防汛抢险指挥部报告，根据险情和抢险方案，请求援助。
五、善后处理工作
在搞好抢险救灾的同时，组织专门力量，开展受灾情况调查。灾情调查和报告的内容包括降雨量、洪水情况、蓄水情况；设施毁坏情况、人员伤亡情况及经济损失等。
