各处、室、系部：

为认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“安全发展、绿色发展、生命至上”的发展理念，进步提高全员安全环保素质和操作技能，根据集团公司相关文件要求，经学院安委会研究决定，开展2019年“安全环保素质提升年”活动。为了确保活动取得实际成效，特制定本实施方案。

一、活动时间

2019年3月1日至2019年12月31日

二、组织机构

领导小组：

组 长：王建国

副组长：宋春娜

成 员：赵广耀、隋松智、李超、庄天明

工作小组：

组 长：宋春娜

副组长：朱卫华

成 员：各处、室、系部负责人

活动办公室设在安全保卫处，朱卫华同志兼任办公室主任。

三、活动目的

通过开展“安全环保素质提升年”活动，在学院积极构建新时代安全环保发展体系，实现基础档案、教职工素质、日常教学、生产现场四个“大变样”，进一步推动学院安全环保水平提质升级，实现安全环保形势持续稳定向好发展。

四、活动内容

（一）深入开展全员安全教育培训活动。以“安全环保素质提升年”为契机，坚持实际、实用、实效原则，实现全员安全环保素质全面提升：一是根据年度工作计划制定年度安全培训计划，按照分职能、分层次、分岗位的方式展开安全教育培训工作。每学期对大学生安委会干部、大学生自律委员会干部、兼专职辅导员和专职安全管理人员进行一次相关安全技能培训；每学期对教职工进行一次“必知、必会、必保”培训，严格落实“培、考分离制度”，并为每一位干部职工配发安全环保学习笔记本，做好安全教育培训的学习记录。二是年度内组织一次安全环保知识竟赛或安全环保演讲比赛活动，并保留相关影像资料。

（二）开展安全环保档案标准化建设评比活动。一是各企业要对本企业的安全环保管理制度进行修订完善，制定出本企业的安全环保制度清单和记录清单，进一步明确安全环保档案的分类、编号・责任人、保存时限，实现安全环保基础档案制度化规范化、标准化管理。二是强化建设项目安全环保基础档案管理坚持“一项一档”建设项目的单项工程施工结東后，配套的施工记录、监理记录、验收记录等必须一个月之内全部归档，做好项目建设“痕迹化”管控。三是集团公司将开展安全环保基础档案评比活动，将分别从矿山（地勘）、危化品（冶炼）、工商贸等三个行业评选行业基础档案建设标杆，通过对标学习的方式全面提升全公司安全环保档案管理水平。

（三）深入开展安全文化深植活动。结合集团公司相关活动，重点开展好以下三项工作，一是开展“党员身边无事故”活动，充分发挥党员的率先垂范作用，采取党员“包干”的方式，签订包干协议，强化沟通交流，及时了解掌握职工的思想动态及需求，提前化解各种安全风险。二是全面实施“黄油章”工程。明确“黄袖章”人员的安全职责，配套相应的奖惩考核办法，大学生安委会干部、大学生自律委员会干部、兼专职辅导员和专职安全管理人员均要佩戴“安全员”或“安全督察”黄袖章，形成一张群防群治、相互监督的安全监管大网。三是探索完善安全承诺机制，健全安全诚信奖惩制度，逐步建立职工诚信档案。主要负责人要定期向教职工做出安全承诺，建立员工个人安全诚信案，对严重“三违”和多次违章人员，一律纳入安全诚信档案，实现与奖金、福利、评先树优挂钩。

（四）开展生产作业现场标准化评比活动。制定学院的教学、生产现场分区管理制度，明确教学、生产现场的安全责任人、技术责任人等相关人员，将安全管理的担子层层分解，责任层层压实，每月开展一次评比考核活动，并严格与月份安全奖挂钩。年终，学院安委会将对各部门的教学、现场安全管理进行综合评比，并与年终责任状兑现挂钩。

（五）继续开展安全标准化班组评比活动。为进一步巩固2018年安全标准化班组创建成果，认真吸取标准化班组建设经验，大胆创新班组管理模式，采取“以点带面，对标学习”的方式，进一步完善基层班组基础档案建设，充分发挥好班组长“兵头将尾”的作用，完善基层安全管理保障机制，提升全员“上标准岗、干标准活”的整体水平。

（六）开展外来施工单位安全素质提升活动。严格执行集团公司《企业外包工程安全管理规定》（招金发2018）6号）文件要求,切实将外来施工单位安全管理纳入学院的正常生产运营，理清各自的安全生产责任。按照谁主管谁负责的原则，基建处、后勤处要配备必要的安全管理人员，实现对外来施工单位的精细化管控，切实将外来施工单位保持在可控、能控、在控状态，实现外来施工单位安全管理达到规范化、标准化要求，提升整体安全管理水平。

五、活动步骤

本次活动共分四个阶段：

第一阶段：发动阶段（3月1日至3月31日）。根据活动内容要求，制定完善切实可行的活动实施方案，修订完善各项管理制度，发动广泛宣传教育，营造浓厚的安全环保活动氛围。

第二阶段：实施阶段（4月1日至9月30日）。各部门结合方案内容全面组织开展相关活动，进行逐项落实。

第三阶段：自评阶段（10月1日至10月31日）。各部门对第二阶段活动开展落实情况进行自评，并根据自评结果及时督促落实跟踪整改。

第四阶段：验收阶段（11月1日至12月30日）。学院安委会将根据各部门自评及相关活动开展情况进行考核验收，并将考核情况进行通报。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“安全环保素质提升年”活动是顺应新时代、新形势下的安全环保要求，是全面落实公司和学院年会精神的一项重要举措，各部门要高度重视，强化领导，克服麻痹思想和应付观点，明确责任人，实行专人专管，确保活动取得实效。

（二）结合实际，多举并进。各部门要从实际出发，创新

工作手段和活动方式，为本次活动积极献计献策，全面完成好各项工作任务，强化安全措施落实，真正实现实现基础档案、教职工素质、日常教学、生产现场的标准化、规范化管理，实现学院安全环保管理的提质升级。

（三）加强调度，严格考核。活动期间，学院安委会将定期对活动开展情况进行检査、指导、考核，对责任不落实、活动走过场的部门在季度安全环保通报中进行通报，并按照学院奖惩规定对相关责任人进行奖惩。

烟台黄金职业学院

2019年3月4日