各处、室、系部：

为认真贯彻落实党的十九大精神和十九届三中全会精神，进一步强化企业主体责任落实，为“两会”期间学院安全稳定发展提供保障，根据集团公司《关于开展“安全生产责任落实月”活动的通知》要求，学院安委会结合实际情况决定3月份开展“安全生产责任落实月”活动。现将活动事项通知如下：

一、活动时间

2019年3月1日至3月31日

二、组织机构

领导小组：

组 长：王建国

副组长：宋春娜

成 员：赵广耀、隋松智、李超、庄天明

工作小组：

组 长：宋春娜

副组长：朱卫华

成 员：各处、室、系部负责人

“安全生产责任落实月”活动办公室设在安全保卫处，朱卫华同志兼任办公室主任。

三、活动内容

（一）认真开展“安全环保素质提升年”主题活动。

根据集团公司2月份下发的“安全环保素质提升年”活动文件（附件1），各处、室、系部要高度重视，强化领导克服麻痹思想和应付观点，根据活动要求成立相应的工作小组，实行专人负责。要结合本部门自身实际制定具体工作方案，不断创新工作手段和活动方式，全面完成好各项工作任务，真正实现基础档案、教职工素质、生产现场的标准化、教学规范化管理，实现学院安全环保管理的提质升级。开展此项活动是顺应新时代、新形势下的安全环保要求，是全面落实集团公司和学院年会精神的一项重要举措。

（二）认真开展“两会”期间安全隐患排查整治行动。

根据省应急管理厅《关于开展全国“两会”期间安全生产专项执法检査的通知》和集团公司相关文件精神，3月份，学院开展为期一个月的安全隐患排查整治活动。检查重点是学生返校期间公寓、实验室、配电室等重点部位和场所，在安全检查上采取拉网式、地毯式检査，不留死角，不留盲区。各部门负责人要亲自部署、亲自督办，大胆管理，严格检査，严肃处理，在隐患整改上要及时有力。全力为“两会”营造个安全稳定的社会环境。

（三）认真开展群防群治责任体系建设工作。

各处、室、系部负责人要切实担负起责任，逐步形成党委领导抓督察、一把手抓全面、分管领导抓业务、工会抓群网、团委抓学生、纪检抓监察、妇联抓协管、教职工互相抓的“八位一体”安全监管新格局。把教学安全的责任落实到每个环节、岗位、教职工、学生，堵绝安全管理盲区和漏洞。同时积极参与、落实以下两项工作。一是“党员身边无事故”活动，采取党员“包干”的方式分发挥学院党员的率先垂范作用，将敢担当、敢负责、敢作为的精神层层传递。二是实施“黄袖章”工程。专职安全管理人员、大学生安全管理委员会干部和自律会干部要佩“安全员”和“安全监察”袖章，着力营造“人人都是安监员处可见黄袖章”的氛围，编制一张群防群治的安全监管大网。

（四）认真开展建设施工、教学、科研等项目建设精细化管理工作。

新建、在建项目、工程要树立“项目未动、手续先行”的思想，杜绝“未验先投、久拖不验”问题，坚决不能触碰法律“红线”。做好以下三项工作：一是要抓好进度管控。要根据主管部门的批复时限，倒排工期，制定出工程进度计划，严格施工进度和奖惩考核。二是要抓好质量管控。要充分发挥工程监理作用，强化现场监管，及时采取改进措施，有效防控工程、项目可能发生的安全环保风验。三是抓好痕迹化管控。坚持“一项一档”管理，凡单项工程、项目结束，施工、监理、材料检测等档案要第一时间完成归档工作，确保项目合规合法。

（五）认真开展安全承诺和诚信档案建设工作。

逐步落实“三个同步”，即档案管理与现场管理同步部署、同步检查、同步研究，进一步増强安全环保基础档案管理的重要性和主动性，促进基础档案工作不断完善、不断提升。逐步建立完善教职工个人安全诚信档案，建立安全诚信奖惩制度和考评机制。对严重“三违”和多次违章人员律纳入安全诚信档案，并与奖金、福利、评先树优挂钩。

（六）认真开展特种作业安全监管工作。

受限空间作业、动火作业、高空作业、吊装作业、临时用电等危险作业已经成为生产安全事故的集中点。一是严格落实危险作业的制度和工作流程，坚决杜绝违章指挥和盲目作业；二是严格落实工作票审批制度，对安全措施要层层把关、压实责任，做好监管人员现场跟班管理；三是做好危险作业前的安全培训，提高员工对危险源的辨识和管控能力；四是针对企业存在的危险作业，制定相应的应急预案，定期组织演练，提升应急处置能力。

（七）认真开展施工队“精细化”管控工作。

学院物业、餐饮等临时服务人员及外来施工队伍人员有较大的流动性、管理水平低，工人老龄化、文化程度低等一系列问题，已成为当前学院外来人员安全工作的重要风险点。后勤处、基建处、安全保卫处和相关部门严格落实集团公司《企业外包工程安全管理规定》文件要求，一是对外来施工队伍的资质、人员配备、机械化程度、基础工作等进行一次审查，对不符合条件的要立即清退。二是建筑施工外来施工单位必须配备专职或兼职专业工程技术人员做好安全技术服务工作。三是强化对施工队的安全检査考核力度，不断提升施工队机械化水平。四要严格检查施工队特种岗位人员持证上岗情况，做好证件登记备案情况。对施工队进行精细化管控切实将外包工程施工队伍保持在可控、能控、在控状态。

四、活动步骤

本次活动共分三个阶段

第一阶段：发动阶段（3月1日至3月10日）

完成“安全环保素质提升年”、群防群治责任体系建设、安全承诺和诚信楷案建设等方案的制订完成安全隐患排查整治、项目建设精细化管理、特种作业安全监管、施工队“精细化”管控工作组的组成等。

第二阶段：实施阶段（3月11日至3月25日）

一是开展安全隐患排查整治行动；二是开展项目建设精细化管理工作；三是开展安全承诺和诚信档案建设工作；四是开展特种作业安全监管工作；五是开展施工队“精细化”管控检査；六是开展群防群治责任体系建设工作

第三阶段：总结验收阶段（3月26日至3月31日）

对活动开展情况进行总结，形成报告。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“安全生产责任落实月”活动，是卡实学院各级管理人员安全管理责任的一项重要举措，是“一岗双责”的具体体现。各部门要高度重视，强化领导，克服麻痹思想和应付观点，把开展好责任落实月活动作为“两会”期间安全保障的重要举措。

（二）注重宣传，营造氛国。各处、室、系部要结合本部门实际，全面组织好各项活动启动工作，充分利用现有的各种宣传载体，多渠道加大对责任落实月的宣传力度，充分发挥示范榜样作用，进一步提升全体教职员工的思想认识。

（三）强化管理，严格考核。活动期间，各部门要做好动员部署、组织、协调和调度工作，确保工作责任落实到位。对责任不落实、活动走过场的部门给予通报，并按照《烟台黄金职业学院安全环保责任追究及奖惩管理规定》进行奖惩。

烟台黄金职业学院

2019年3月3日